"Кажется" нужно выделять запятыми?
При неуверенности — да.
"Кажется" выражает сомнение говорящего — выделяем запятыми. В значении "представляется" оно входит в сказуемое и не обособляется.
НЕУВЕРЕННОСТЬ
С запятой
Кажется, начинается дождь.
Говорящий предполагает дождь: вводное "кажется" отделяем запятой.
СКАЗУЕМОЕ
Без запятой
Дом кажется пустым.
Дом представляется пустым: "кажется" — часть сказуемого, запятая не нужна.
